毕卫星

（2006年3月14日）

同志们：

    全省森工工作会议刚刚开过，今天，黑龙江省林业科院在这里召开2006年工作会议，全面落实上级科技工作的指示精神和总局工作会议确定的任务，充分体现了总结过去，谋划未来，对做好今年乃至“十一五”的工作，十分重要。省科技厅对这次会议十分重视，特别是郑厅长亲临会议，并将做重要讲话。这些都是需要我们院所今年乃至今后工作当中要认真落实和解决的关键问题，对郑厅长的讲话，希望大家认真贯彻落实。借此机会我代表总局党委、总局对省科技厅郑厅长的到来表示热烈的欢迎，对省科技厅领导已往对森工科技工作的关怀和支持表示衷心的感谢。
   “十五”期间，全省森工科技工作在总局党委总局的正确领导下，在省科技厅的关怀和支持下，在森工系统各级领导和广大科技工作者的共同努力下，取得了一定成绩。在过去的一年里，省林科院以先进性教育为契机、为动力，紧紧围绕国家林业六项科技工程和森工重点工作，以总局科技发展的“十五”规划及科技创新和科技工作为主线，以科技为主导，以产业为龙头，奋力拼搏，积极进取，在各项工作中取得了突出的成绩，院容院貌发生了可喜的变化，为森工的振兴和经济发展做出了贡献，为此我代表总局党委、总局对这次会议的召开表示热烈的祝贺！对为森工经济建设做出贡献的全院广大职工致以亲切的问候！

下面，我想讲两个方面的问题：

一、认清形势，把握机遇，乘势而上

一是从国家看，形势喜人，催人奋进。今年1月9-11日，在北京人民大会堂召开了新世纪第一次全国科技大会，会议的主要任务是：分析形势，统一思想，总结经验，明确任务，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，动员全党全社会坚持走中国特自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。党和国家领导人出席大会，胡锦涛、温家宝等领导作了重要讲话。这次会议是中国科技发展史上的一个里程碑。增强科技自主创新能力已经被提到了国家战略的高度。

胡锦涛指出，党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

胡锦涛强调，为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，对我国科技发展作出总体部署，把握科技发展的战略重点，努力走中国特色自主创新道路；要坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，紧紧抓住为经济社会发展服务这一中心任务，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，大幅度提高国家竞争力；要深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面实施人才强国战略。

二是从省里看，省委省政府非常重视。省委书记钱运录在传达全国科技大会精神时强调，要充分认识这次大会的重要意义，要把握主题，深刻认识建设创新型国家的重大意义，从全局和战略的高度认识坚持自主创新的重要性和紧迫性。并将在4月召开全省科学技术大会，省政府将要出台有利于科技发展的配套政策和规定。 

三是从行业看，下发《决定》，明确任务。最近，国家林业局下发了《关于进一步加强林业科技工作的决定》（林科发[2005]第184号），这是在我国林业发展史上第一个专门为加强林业科技工作而制定的决定，对于全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神，大力实施科教兴林战略，努力提高林业科技自主创新能力，全面推进林业科学技术进步与创新，促使林业科技工作更好地适应社会主义市场经济体制的要求，适应实施以生态建设为主的林业发展战略和相持阶段林业发展的需求具有重要历史意义和现实意义。该《决定》是贯彻落实中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》的重要配套文件之一，共涉及10个方面共30条，从全面落实科学发展观，依靠科技进步促进林业可持续发展；林业科技发展的指导思想、基本原则、指导方针和总体目标；全面建设林业创新体系，大力实施六项林业科学技术工程；加大林业科技推广和高新技术产业化力度，为林业重点工程建设和产业发展提供有力保障；加强林业标准及质量监督工作，保证林业生态建设质量和林产品的质量安全；深化林业科技体制改革，建立适应社会主义市场经济和林业分类经营要求的林业科技管理体制和运行机制；加大林业科技人才的培养和引进力度，建设高素质林业科技队伍等方面，对加强林业科技工作做出了全面的部署。并将在下半年召开全国林业科技大会。

从总局看，自主创新，科教兴林。总局党委总局对科技工作十分重视，省长助理、总局党委书记张效廉同志去年9月13日到省林科院检查指导工作，并发表了重要讲话，对林业科技工作给予了充分肯定，并给予很高希望；在刚刚结束的全省森工工作会议上，副省长刘学良作了重要讲话，对森工过去一年的工作给予充分肯定，并对下步工作提出殷切希望，对林业科技工作再次提出了关于“一棵树”的问题，即速生纸浆用材林的建设问题。省长助理、总局党委书记张效廉同志在讲话中也强调了科技工作的重要性，在重点抓好八个方面工作中，第三项工作就是科技，即“自主创新，科教兴林，努力构筑林区经济转变增长方式的战略支点”。增强自主创新能力是科技发展的战略基点,也是关系社会发展全局的中心环节。“资源节约型、环境友好型”社会的建设，“后发优势”的显现，归根结底都取决于自主创新。“自主创新是支撑森工经济发展的动力之源，森工单纯靠自然资源优势将越来越难以赢得日益激烈的市场竟争，要更多地从体制创新、科技创新方面寻求新的经济增长点，寻求产业结构优化的方向和转变经济增长方式的有效途径，增强自主创新能力和培养高素质的人才队伍放在全行业能力建设的首要地位。一是制定实施‘十一五’森工中长期自主创新与科学技术发展规划。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二是以关键共性技术、重点产业发展为重点，推进自主创新。选择对森工经济社会发展具有战略性、前瞻性的重大技术领域，通过技术引进和创新集中攻关，努力提高集成创新能力、消化吸收再创新能力和原始创新能力；开发具有自主知识产权和市场竞争力的新技术和新产品，实施一批生态建设与生态安全、林业生物技术与良种培育科技示范工程；大力推进林业从种苗培育、整地造林、抚育管护到采伐更新、加工利用全过程的标准化生产。三是搭设自主创新的支撑保障体系和‘产业化平台’，推动企业成为自主创新的主体。四是搞好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才‘四支’队伍建设。培养创新型人才，发挥其在新兴领域、重要方向上的引领作用，在核心技术、重点难题上的先锋作用，在产业结构调整、新兴产业培育中的带动作用。”

二、强化自主创新，为森工又快又好发展提供科技支撑

1、提高认识，统一思想。开创森工“十一五”经济建设的新局面，既有困难和问题，也有机遇和挑战。未来五年森工的发展仍是充满希望，大有作为的五年。刚刚召开的全省森工工作会，谋划了今后5年的森工发展，提出了总体要求和目标任务，其中需要科技支撑的目标任务是：“自主创新，推广先进适用科技成果50项，开发新技术和新产品20项，引进消化吸收先进技术10项，良种使用率提高到50%以上，科技成果转化率达到50%”。可以说，站在高起点上开创森工经济发展的新局面，措施很多，但是关键是要依靠科学技术支撑，靠森工的现有的科研的比较优势，靠科研院所的科技创新和森工企业的技术创新。建设林业两大体系必须走自主创新之路。建设完备的林业生态系体系要以自主创新为支撑，建设发达的林业产业体系要以自主创新为引领。要把加强林业自主创新，提高自主创新能力作为新时期林业科技工作的首要任务。“十一五”期间，必须实施六项林业科学技术工程(生态建设与生态安全、林业生物技术与良种良种培育、森林生物种质资源保护与利用、林业生物产业发展、数字林业、林业科技创新能力建设)，全面推进林业自主创新；建立林业科技创新体系，提高自主创新能力，加快推进林业科技创新体系建设，构建自主创新平台；加速高层次拔尖人才培养和学科建设；努力营造自主创新的良好环境。在我省的两会上，科技界、企业界代表委员对我省目前科技发展的现状这样概括：成绩不少，差距不小。关键是企业尚未完全确立技术创新的主体地位，这是两会上代表委员们的共鸣。森工的的科研力量有比较优势，我们有一院十所，但是不能适应目前国家产业化创新发展的需要，没能为企业或行业提供高质量的综合技术创新服务。清除上述障碍，离不开体制创新。首先要建立以企业为主体的、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为企业积极开展自主创新活动、形成自己的核心技术提供良好的制度环境。当前，要转变把科研与生产、市场分割开来考虑，把技术创新归结于科研机构的思维习惯，在办法制定、项目安排、人才培养等方面形成合力，支持企业真正成为自主创新的主体，鼓励企业进行全员创新，鼓励科研机构与企业结合。

2、深化改革，加快构建区域科技创新体系。我们森工的科研院所，特别是省林科院具有较强的比较优势，曾经为森工经济建设提供了坚强的科技支撑，今后我们还要根据国家新形势、赋予省级科研单位的新任务，要坚持正确的办院办所方针，进一步调整和理清发展思路，搞好资源整合。省林科院安排今年工作时要国家林业局、省委省政府、省科技厅和总局保持一致，要完成好今年的各项任务和预定的目标。要深入贯彻好中共中央9号文件，要坚持科技工作的指导方针，即：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。坚持与时惧进，全面推进科研体制改革。深化科研机构的改革，推进科研院所资源整合是推进林业科技进步的动力和保证。在这方面我们要积极创造条件，不等不靠、积极主动，条件成熟的进行局部改革和调整，不吃大锅饭。经过改革，科研院所的职工收入应该有所提高，科研水平要登新台阶。要重视知识创新，大力开展科技创新活动，要开展知识产权保护工作，这是提高全行业知识产权意识、增强林业植物新品种权和专利权数量、鼓励和加强林业科技自主创新的有效途径。要逐步理顺科研与企业的科技支撑关系。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为企业积极开展自主创新活动、形成自己的核心技术提供良好的制度环境。要加强学科建设，这是科研单位建设的核心，是提高科研水平的重要基础，要通过承担上级的科研任务，参与企业技术创新从事研发项目，从中锻炼一批科研骨干，这也是增强行业后劲的重要保证。

3、加强建设，提高素质。要加强科技队伍的建设，提高科研人员的素质，加强人才培养。加速造就一支高素质的林业科技队伍，是实现林业科技创新和科技进步的保证。我们现在的科研队伍的发展水平差距很大，整体素质不太高，特别是缺乏了解世界林业前沿情况、科学造诣比较深、懂管理，又懂经营的人才。所以高层次的复合人才，比较缺，我们要采取相应的措施，加速科研队伍的建设和复合型人才的培养。主要抓两个方面，一个在政治上，要加强政治理论学习，首先增强科研人员的事业心和使命感。你有再好的技术不应用，不为国家做贡献，这样的科研人员掌握的技术再多也没有用，科技人员首先是讲政治方向；二是业务方面，提高服务水平，提高研究能力，我们出成果最关键靠我们队伍的人的素质，有没有这样的人才，有这样的人才我们就能出尖端的、高科技的成果，如果没有这样的人才，我们就出不了这样的成果，所以人才很关键，是前提，是保证，所以要加大力度做好。在培训这方面，要有计划，使科技人员知识更新，接近世界科技的前沿。
      4、关心爱护，排忧解难。林业条件和其它行业相比相当艰苦，特别是工作在科研院所和林业局这一级的科研人员。有好多人才都流失了，有的人才流失是本身问题，有些人才，你怎么留，花多高的代价，也不想在林业干，这是极个别的，但大多数人才的流失，是我们工作没到位。因此，我们各级干部特别是领导干部要在工作上为科技人员创造条件，在生活上要关心爱护科技人员，为他们排忧解难，真正使广大科技人员能全身心的投入林业科研和科技推广，使科技人员为林业做出更大贡献。

同志们，让我们振奋精神，乘势而上，抓住全社会关注林业、关注生态的大好时机，在森工经济又快又好发展以及林业重大工程建设中发挥省林科院的科研龙头作用，在科技兴林、科技强企、科技富民中搞好科技下乡服务，为实现林业的跨越式发展做出自己应有的贡献。我相信，有省科技厅的大力支持，有坚强团结的院所两级领导班子的正确领导，有一批勇于创新和技术攻关的骨干队伍，有广大科技人员的共同努力，林业科技的明天一定会更加美好。