黑龙江省人民政府春季森林防火命令

　　4月20日，我省将进入春季森林防火封山戒严期，为切实做好今春森林防火工作，确保全省不发生重、特大森林火灾，保护国家森林资源和人民生命财产安全，特发布如下命令：

　　一、要大力开展森林防火宣传教育，形成强大的舆论氛围。各地要利用广播电视、报刊杂志、宣传标语等多种形式，大张旗鼓地宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规和森林防火工作的重大意义，广泛开展“5.6”反思和总结去年夏火教训活动，使森林防火真正变成广大干部职工和人民群众的自觉行动。

　　二、要严格火源管理。各地要划定封山戒严区域，制定封山戒严具体措施。凡是进入林区的人员、车辆，必须经过当地县级政府森林防火指挥部门（或其授权单位）批准。各地必须在重点林区、重点部位设立关卡，严格检查入山车辆和人员。入山车辆必须安装防火装置。通过林区的蒸气机车必须在指定地点清炉。对入山搞副业、采集山产品的人员，必须指定区域，编好队组，落实责任人，预交防火抵押金，办理入山证。对野外吸烟人员（距林缘100米以内）要严格执行“四个一律”（森林防火期间，严禁在林区野外吸烟。违者非公职人员一律处以经济重罚或按《治安管理条例》予以行政拘留，国家公职人员一律开除公职，在场不加制止的领导干部一律撤职。在野外吸烟引起山火，造成严重损失的一律依法严惩）的规定。对患有精神疾病的人员要确定监护人，严加看护。在林区内进行勘察、测量、筑路、采金、采石、采伐、种地的野外作业点必须经县级以上政府森林防火指挥部或其授权单位批准，指定活动区域。一律禁止野外烧秸稞、烧地格子、煤荒等野外用火行为。林区、林场（所）、村屯、居民点、贮木场、油库、炸药库周围要割打50米—100米宽的防火隔离带。公路、铁路两侧，林缘、草塘、边境线等地带要开设隔离带。坚决防止高压线脱落引起森林火灾。林区各级政府要组织包括公安、武警部队在内的武装搜山队伍，对所辖区域反复开展“清山、清林、清河套”，坚决把非法入山人员清理出去。封山戒严期间，对违反规定乱用火造成火灾的，以及故意纵火的犯罪分子要依法从严从快查处。

　　三、落实森林防火责任。森林防火工作实行各级政府行政领导负责制，各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。各级政府、各有关部门和单位要把四个“四长”负责制落到实处，把森林防火责任落实到林场、班组、地块、人头，实行一级抓一级，一级对一级负责。对因工作失职、渎职而发生森林火灾，不及时扑救，迟报、瞒报火情，贻误战机造成经济损失的，一定要严肃处理，依法追究当事人和有关领导的责任。

　　四、各地、各有关部门要制定好森林扑火预案，充分做好扑火准备工作。要加强森林防火基础设施建设，增加森林防火投入。要把扑火组织指挥、机具装备、通讯联络、后勤保障等方面工作逐一落实。气象、交通、铁路、民航、邮电、卫生等部门要密切配合，做好森林防火后勤保障工作。各级领导、武警森林部队、专业扑火队和各级各类防火人员必须上岗到位，严阵以待。一旦发生火情，要逐级报告，全力以赴，组织力量“打早、打小、打了”，坚决防止小火酿成大灾。

　　五、加强对春季森林防火工作的领导。各级政府、各有关部门和单位，必须以对国家和人民生命财产高度负责的精神，从发展经济、稳定社会、保护生态环境的大局出发，高度重视春季森林防火工作，真正把森林防火工作作为林区第一件大事、第一项职责、第一位任务。封山戒严期间，省森林防火指挥部成员单位要深入基层进行检查。各地、各部门在戒严期间要减少会议，集中精力抓防火。要加强值班值宿工作，主管森林防火工作的领导必须亲自带班，发生火情，主要领导必须深入扑火一线，亲自部署，亲自指挥。对擅离职守、指挥不力、贻误战机的领导干部要追究责任。各地市、林区各单位在戒严期间要组织检查组深入重点林区、重点部位检查指导，发现问题及时解决，堵塞漏洞，消除隐患，确保不发生重、特大森林火灾。

省长 宋法棠
　 　
二00一年四月十九日